В соответствии с ФЗ РФ «О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №313-ФЗ от 10 июля 2023 года (вступил в силу с 1 апреля 2024 года) с 1 апреля 2025 года у ряда проживающих на территории России иностранцев и лиц с множественным гражданством станут недействительными иностранные и международные водительские удостоверения. Ограничения коснутся граждан, у которых к 1 апреля 2025 года исполнится год с момента получения российского гражданства, вида на жительство или разрешения на временное проживание. В Федеральном законе №313-ФЗ от 10 июля 2023 года установлена норма о признании недействительными иностранных водительских удостоверений по истечении одного года с даты получения их владельцем вида на жительство или приобретения им гражданства Российской Федерации. Такая норма установлена по истечении одного года с даты первого после получения иностранного водительского удостоверения въезда в Российскую Федерацию их владельца, являющегося гражданином нашей страны.
Водителям, которые будут управлять транспортным средством с недействительным водительскими удостоверением, грозят штраф до 15 тыс. руб. и отстранение от управления автомобилем до восстановления удостоверения.
В соответствии с новой редакцией пункта 18 статьи 25 Федерального закона N 196-ФЗ упрощаются требования к иностранным национальным водительским удостоверениям, на основании которых могут быть выданы российские удостоверения (Разъяснения по реализации и применению норм Федерального закона от 10 июля 2023 г. N 313-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2023 г. N 2177 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097» https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=469139)
Иностранное национальное водительское удостоверение должно быть выдано в иностранном государстве, являющимся совместно с Российской Федерацией участником международного договора в области обеспечения безопасности дорожного движения. К таким государствам относятся участники Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 8 ноября 1968 г., с изменениями от 23 сентября 2004 г.), а также республики Абхазия и Южная Осетия.
Как показывает практика, водительские удостоверения, выданные Приднестровской Молдавской Республикой, также могут предъявляться для получения российских удостоверений на их основании.
В случае если иностранное национальное водительское удостоверение не соответствует требованиям Конвенции, такое удостоверение, согласно абзацу третьему пункта 38 Правил проведения экзаменов, может являться основанием для получения российского удостоверения только в случае соответствия указанных в нем категорий и подкатегорий транспортных средств категориям и подкатегориям, установленным пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 196-ФЗ.
Пунктами 18.1 — 18.4 статьи 25 Федерального закона N 196-ФЗ, подпунктами «д» — «ж» пункта 9, пунктами 40 и 40.1 Правил проведения экзаменов установлено, что выдача российских национальных водительских удостоверений на основании иностранных национальных водительских удостоверений осуществляется:
— после проведения теоретического экзамена:
гражданам государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального (Абхазия, Казахстан, Киргизия и Южная Осетия), имеющим иностранные национальные водительские удостоверения, подтверждающие право на управление транспортными средствами всех категорий и подкатегорий и выданные компетентными органами данных государств;
гражданам Российской Федерации, имеющим иностранные национальные водительские удостоверения, подтверждающие право на управление транспортными средствами всех категорий и подкатегорий и выданные компетентными органами государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального (Абхазия, Казахстан, Киргизия и Южная Осетия);
гражданам Российской Федерации, гражданам иных государств и лицам без гражданства, имеющим иностранные национальные водительские удостоверения, подтверждающие право на управление транспортными средствами категорий «M», «A», «B», «BE» и подкатегорий «A1», «B1»;
— после освоения основной программы профессионального обучения с последующей сдачей теоретического и практических экзаменов:
лицам, не указанным в предыдущем абзаце, имеющим иностранные национальные водительские удостоверения, подтверждающие право на управление транспортными средствами категорий «C», «D», «CE» и «DE» и подкатегорий «C1E» и «D1E»;
— без сдачи экзаменов:
гражданам Российской Федерации и гражданам Республики Беларусь, имеющим национальные водительские удостоверения, подтверждающие право на управление транспортными средствами всех категорий и подкатегорий и выданные в Республике Беларусь;
сотрудникам дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации и членам их семей, сотрудникам международных организаций и их представительств, аккредитованных при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, и членам их семей, имеющим дипломатические, консульские, служебные карточки или удостоверения, выданные указанным Министерством.
Исходя из положений Федерального закона N 196-ФЗ и Правил проведения экзаменов для получения российского национального водительского удостоверения на основании иностранного национального водительского удостоверения в упрощенном порядке заявитель должен представить:
а) заявление;
б) документ, удостоверяющий личность, выданный до 1 апреля 2024 года:
— паспорт гражданина Российской Федерации;
— документ, подтверждающий личность иностранного гражданина, и его вид на жительство;
— вид на жительство лица без гражданства;
в) иностранное национальное водительское удостоверение, срок действия которого не истек. Иностранное национальное водительское удостоверение должно быть выдано в иностранном государстве, являющемся совместно с Российской Федерацией участником международного договора в области обеспечения безопасности дорожного движения. Категории и подкатегории транспортных средств, указанные в иностранном национальном водительском удостоверении, должны соответствовать категориям и подкатегориям транспортных средств, установленных пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 196-ФЗ;
г) медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей (кандидатов в водители) транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами;
д) письменное согласие одного из законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей) несовершеннолетнего кандидата в водители на сдачу им экзамена и выдачу российского национального водительского удостоверения, заверенное в соответствии с законодательством Российской Федерации, — в случае, когда заявителем является лицо в возрасте от 16 до 18 лет, за исключением случая объявления несовершеннолетнего лица полностью дееспособным (эмансипация) или вступления его в брак в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
е) документ, подтверждающий наличие льготы по уплате государственной пошлины, — для заявителей, имеющих в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации льготу по уплате государственной пошлины;
ж) перевод на русский язык иностранного национального водительского удостоверения, нотариально засвидетельствованный в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате, за исключением случаев, если удостоверение составлено на русском языке;
з) страховой номер индивидуального лицевого счета — за исключением случаев, когда заявителями являются лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и не имеющие страхового номера индивидуального лицевого счета.
Представление СНИЛС не требуется, если сведения о нем находятся в распоряжении подразделения Госавтоинспекции или получены в рамках регламентных проверок с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.